美好環(huán)境，幸福生活，你我共同締造。2023年湖北省城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新典型案例征集和宣傳展示活動日前正式啟動，面向全省征集優(yōu)秀案例。此次活動由湖北省城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、省民政廳主辦，極目新聞協(xié)辦。旨在深入貫徹落實湖北省委、省政府關(guān)于深化共同締造的決策部署，進一步總結(jié)各地在深化共同締造工作中推進城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新的經(jīng)驗做法，發(fā)揮典型引領(lǐng)作用，提升城鄉(xiāng)社區(qū)治理效能，助力深化共同締造，推進基層治理體制機制創(chuàng)新。極目新聞推出“聚焦湖北城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新典型案例”專欄，展示候選案例的風(fēng)采，挖掘社區(qū)治理的創(chuàng)新故事。
“青壯遠從工，村幽屋靜空。田間耕種者，老婦鶴頭翁。”——這是當下許多鄉(xiāng)村人員構(gòu)成和田間勞動的真實概括，來鳳縣也是如此。來鳳縣位于湖北省恩施土家族苗族自治州南部，地處鄂、渝、湘三省交界。從20世紀90年代開始，隨著市場經(jīng)濟深入發(fā)展，外出打工潮影響到恩施鄉(xiāng)村，來鳳縣的青壯年勞動人口多外出務(wù)工，農(nóng)村勞動力漸顯不足。
為了解決青壯年勞動力流失、留守人員勞動負荷大、雇工經(jīng)濟壓力大等一系列問題，來鳳縣民政局于2018年引入恩施州五彩社會工作服務(wù)中心駐村服務(wù)，發(fā)揮社會組織的專業(yè)和人才優(yōu)勢助力農(nóng)村基層治理。五彩社工駐村以后，利用本土“轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)工”互助理念，采用公益創(chuàng)投社區(qū)組織的方法孵化出“轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)工”村民自治互助會，將互助會打造成村民相互交流的互動平臺，助力脫貧攻堅，重建鄉(xiāng)風(fēng)文明。
據(jù)了解，在恩施少數(shù)民族地區(qū)，一直有“轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)工”的互助傳統(tǒng)。農(nóng)忙時節(jié)，村民與村民之間常常會義務(wù)互相幫忙，集中干農(nóng)活。“轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)工”互相不收取任何勞務(wù)費用，主人只需為當天前來幫忙的村民提供飯食。這種互幫互助、鄰里守望的農(nóng)耕文明一直都是土家族傳統(tǒng)文化的精髓。
2018年，五彩社工帶領(lǐng)村民在來鳳縣三胡鄉(xiāng)石橋村開始“轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)工”農(nóng)活幫幫團試點。石橋村共有10個村民小組，357戶1412人，其中外出務(wù)工574人，占全村總?cè)丝诘?1%，絕大多數(shù)為青壯年勞動人口。經(jīng)過五年多的發(fā)展，目前參與過石橋村“轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)工”工作的村民已超200人，其中“主力軍”80多人，年紀最小的20歲，最大的88歲。
“大家對于‘轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)工’的活動都非常積極，特別是我們的隊長鄧德平，是村民帶頭人物。最開始就是由他來動員村民，包括前期一些農(nóng)活的安排、人員的組織和通知等都是由他負責(zé)。因為他之前本來就非常熱心村里的公共事務(wù)，所以大家都還比較配合，幫幫團的工作也開展得比較順利。”來鳳縣五彩社會工作服務(wù)中心的工作人員吳欣介紹道。
平時，“轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)工”們會根據(jù)時令開展農(nóng)活互助，例如清明前后的采茶、夏季的插秧，以及秋收和冬季墾荒等。目前，石橋村的村民們正在進行荒地的開墾工作，他們將兩塊分別為27和36畝的荒地開墾完畢，今年冬天播撒油菜籽，來年春天即可收獲，而這正是“轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)工”們通過農(nóng)活互助發(fā)展集體經(jīng)濟、助力產(chǎn)業(yè)振興的一個縮影。除此之外，“轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)工”們還會進行人居環(huán)境整治、扶幼助殘、大型傳統(tǒng)節(jié)日慶祝、民俗文化學(xué)習(xí)、種植培訓(xùn)等。
為了激勵村民們互幫互助，積極參與“轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)工”的幫扶工作，互助會一方面依托村新時代文明實踐站將生活物資（米、面、油等）和相應(yīng)服務(wù)（義剪、義診等）以積分標價，村民們通過參加“轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)工”活動累計積分，憑積分兌換物資和服務(wù)；另一方面，社工還積極組織“優(yōu)秀轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)工團隊”、“最美轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)工”評選活動，從精神層面進行激勵和鼓舞。截至目前，來鳳縣“轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)工”村民自治互助會參與成員已達400余名，共計積分18920分、累計兌換約1800人次。
談到“轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)工”給石橋村和來鳳縣帶來的轉(zhuǎn)變，吳欣表示：“首先是村民對于‘轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)工’活動的積極性很高，有些活動可能只需要30個人，但是會有超過30個人報名；其次就是我們通過組織幫扶，不斷和村民進行溝通、建立感情，能夠把原來已經(jīng)消失的農(nóng)耕文化復(fù)興起來，形成了比較好的村民自治互助的氛圍；另外我們會根據(jù)不同村民的需求拓展相關(guān)服務(wù)，比如五彩陽光公益課堂和傳統(tǒng)工藝的學(xué)習(xí)等，豐富了服務(wù)的形式，提高服務(wù)質(zhì)量，盡可能滿足農(nóng)村三留守人員（留守兒童、留守婦女、留守老人）的基本需求，形成幫扶閉環(huán)。”
據(jù)了解，未來來鳳縣五彩社工中心將繼續(xù)堅持社會工作“助人自助自助助人”的價值理念，結(jié)合當?shù)貍鹘y(tǒng)民族文化、風(fēng)俗人情等，采取符合農(nóng)村、農(nóng)民特點的方式開展“傳民俗”“互助情”等多項活動，助力形成“一人事全村幫全村事全村為”的和諧鄉(xiāng)村氛圍。
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